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荆门市人民当局印发关于进一步推动经济高质量发展若干政策的通知

凯时K66·(中国)集团官方网站 2024年02月18日

起源：荆门市人民当局门户网站

荆门市人民当局印发关于进一步推动经济高质量发展若干政策的通知

杭政函〔2024〕16号

各区、县（市）人民当局，市当局各部门、各直属单元：

现将《关于进一步推动经济高质量发展的若干政策》印发给你们，请结合现实当真组织执行。

荆门市人民当局

2024年2月18日

（此件公开颁布）

关于进一步推动经济高质量发展的若干政策

为深刻贯彻习近平总书记调查浙江重要讲话心灵，全面落实中央和省委、市委经济工作会议决策部署，进一步提振市场信念，加强政策取向一致性，推进经济持续回升向好，推动高质量发展持续走在前列，凭据《浙江省人民当局印发进一步推动经济高质量发展若干政策的通知》（浙政发〔2024〕4号）等文件心灵，结合我市现实，造订以下政策。

一、扩大有效投资政策（由市发改委牵头执行）

推动《荆门市当局投资项目治理条例》出台。落实省扩大有效投资“千项万亿”工程，2024年，抓好省“千项万亿”重大项目120个左右，实现投资800亿元以上；推动市重点项目800个左右，实现投资2200亿元以上，带头固定资产投资增长3%。

（一）阐扬省市重大建设项目带头支持作用。贯彻落实《浙江省重大建设项目治理法子》，执行全市重大项目攻坚，用好投资项目全性命周期治理平台，支持省市重大项目加快审批、身分保险应保尽保。两全推动“五个一批”项目建设，针对市本级10亿元以上、区县（市）1亿元以上重大产业和基础设施项目，加大“招引一批、经营一批”力度，明确“开工一批、推动一批、竣工一批”打算。（责任单元：市发改委）

（二）加大财政支持力度。萦绕保险重大项目建设、引发全社会投资活力，市财政2024年预算铺排资金177.1亿元。其中，用于市属学堂、公立医院、文化体育等民生设施建设资金22亿元，城市路网、环境卫生、污水管网有机更新等城市基础设施建设资金32.8亿元，水利、园林文物等建设资金5.5亿元，城市轨路交通、铁路建设等重大项目资金66.8亿元，支持当局产业基金和国有企业鼎新发展资金50亿元。（责任单元：市财政局）

（三）向上争取资金支持�；〈λ本肿ㄏ钫⒅醒朐に隳谕蹲实茸式�，充分阐扬其对重大项目建设的拉作为用，全市争取储蓄专项债资金需要300亿元以上，力争中央预算内投资资金额度、国债资金等占比达到全省10%以上。（责任单元：市发改委、市财政局、中国人民银行浙江省分行）

（四）加强用地用林身分保险。2024年，全市打算供给各类建设用地6万亩，整年争取批次项目新增建设用地指标2万亩以上，重大项目用地指标应保尽保、应批快批。2024年，全市保险建设项目使用林地8000亩以上。（责任单元：市规划和天然资源局、市林水局）

（五）强化用能身分保险。2024年，保险新上重大项目用能100万吨尺度煤以上，新增能耗支持民间投资项主张比重不低于70%，支持“千项万亿”项目用能应保尽保。加快推动传统产业集聚提升，积极争取国度专项资金支持工业企业节能技改，加强公共构筑能源治理和节能刷新，整年腾出存量用能空间50万吨尺度煤以上。整年新增可再生能源和新型储能装机100万千瓦以上。持续全面落实《荆门市本级电力接入工程用度分�；熘葱蟹ㄗ印�，减轻全社会电力接入环节职守。推动全市工贸易用户进入电力市场，力争整年实现市场化买卖电量450亿千瓦时以上，买卖成本每千瓦时同比降落1分以上。对切合划定的高新技术产业投资项目，依照高靠得住性供电用度收取尺度的70%执行。（责任单元：市发改委、国网荆门供电公司）

（六）加大对民间投资支持力度。全面落实浙江“民营经济32条”、荆门市推进民营经济高质量发展185条行动清单，执行好身分保险“3个70%”、招投标“七个禁绝”等政策。萦绕重大工程和补短板、重点产业链供给链、齐全使用者付费的特许经营项目等3张项目清单，常态化向民间本钱推介重大项目。规范推动当局和社会本钱合作项目执行，充分调动民间本钱积极性。（责任单元：市发改委）

（七）加力推动城市地下管网建设等5个领域补短板。支持城市地下管网建设、教育服务高质量供给、农业转移人丁市民化、优质医疗服务供给、养老服务供给等5个领域补短板，精准经营执行一批高质量项目，全力争取上级支持，确保走在全省前列。（责任单元：市发改委、市教育局、市民政局、市卫生健全委员会、市建委、市综合行政法律局）

（八）充分阐扬市属国企作用。支持市属国企提升投资主力军职位，依附项目建设治理和投融资等方面优势，在城市建设和产业造就等方面阐扬更大支持作用。2024年，市属国企力争实现投资1000亿元，激励通过专项债、基础设施领域不动产投资信任基金（REITs）等方式，多渠路筹措建设资金。（责任单元：市国资委、市发改委、市财政局，各市属国企）

二、科技创新政策（由市科技局牵头执行）

深刻执行创新深入和“315”科技创新系统建设工程，强化教育科技人才基础支持，强化企业科技创新主体职位，强化五大产业生态圈高质量发展的科技支持。2024年，全市研发投入强度争取达到3.95%，新增高新技术企业2000家，高新技术产业增长值占规上工业增长值的比重达70%。

（九）强化财政资金保险。萦绕教育、科技、人才一体化推动，市财政2024年预算铺排112.1亿元。其中，支持重大科创平台、“三名”工程和高校建设资金54.2亿元，支持科技成就转移转化首选地建设、科技企业造就、重点研发打算赞助等资金10亿元，人才引育造就资金47.9亿元。（责任单元：市财政局）

（十）打造高水平科创平台。成立美满科研经费拨付使用评价机造。对省以上尝试室和年度绩效评价了局为五星的在建省尝试室，按《浙江省人民当局关于全面加强基础科学钻研的执行定见》（浙政发〔2019〕23号）、省市共建和谈及实到省财政补助资金赐与配套补助。支持行业龙头企业、研发机构组建省技术创新中心，市和区、县（市）依照省财政补助额的2倍进行配套支持；落实省级新型研发机构在科技成就转化收入分配、进口科教用品免税方面享受省属科研院所一致待遇。（责任单元：市科技局、市发改委、市经信局、市财政局、荆门海关、荆门城西科创大走廊管委会）

（十一）建设高水平大学。深入与浙江大学等在杭高校战术合作，支持有关高校国度“双一流”建设。持续深入施杏装名校名院名所”建设工程，加快推动高端科教资源集聚。落实西湖大学财政补助资金，实现校园三期建设，支持西湖大学建设世界一流钻研型大学。加大对北航国际创新学院办学支持力度，拓展优质国际合作办学资源，扩大招生规模。加快推动国科大荆门高档钻研院双浦校区建设，深入科教融汇。铺排专项资金支持荆门师范大学争创国度“双一流”学科建设，加强国度级高档次人才引育。深入科教创新综合体建设，支持浙大城市学院创建全国百壮大学。执行市天然科学基金打算，加强基础钻研学科建设和人才造就。（责任单元：市教育局、市科技局、市财政局、西湖区当局）

（十二）加强关键主题技术攻关。健全以企业为主体、市场为牵引、绩效为导向的关键主题技术攻关组织机造，力争国产代替30项以上。其中，对自动设计、揭榜挂帅方式组织的重大项目可赐与最高1000万元补助；竞争类重点科研项目市本级按不超过现实投入额的20%，赐与最高300万元补助，对承担国度、省重点科研工作的，按国度、省现实到账补助资金的25%，赐与最高500万元补助。对企业与高校、科研院所签定的，且现实支付金额达300万元的单个横向项目，切合前提的可视同市重点科研打算项目。（责任单元：市科技局）

（十三）全面落实支持科技创新的税收优惠政策。全面落实企业研发用度加计扣除、企业投入基础钻研税收优惠、固定资产加快折旧、高新技术企业税收优惠和企业技术让渡、技术开发等支持科技创新的税收优惠政策。（责任单元：国度税务总局荆门市税务局、市科技局）

（十四）更大力度执行企业研发投入补助政策。对经认定的科技型企业，按年研发投入总量或增量赐与分档分类支持。对经营规模切合国度科技型中幼企业认定尺度且年度研发投入额新增200万元以上的企业，最高可按新增额5%赐与补助，单个企业最高补助200万元；对年度研发投入额1亿元以上的，直接赐与200万元补助。对经营规模超过国度科技型中幼企业认定尺度且年度研发投入额新增500万元以上的企业，最高可按新增额5%赐与补助，单个企业最高补助300万元；对年研发投入额5亿元以上的，直接赐与300万元补助。同时，对研发用度占交易收入比重超过5%的企业，视注区县（市）优先铺排用电、用水、用地、能耗排放指标。（责任单元：市科技局、市发改委、市规划和天然资源局、市生态环境局）

（十五）加强企业研发机构、研发总部建设。执行规上工业企业“两清零一提升”行动，提高造作业企业研发活动和研发机构覆盖率。对企业牵头建设新获批的省重点尝试室，赐与最高100万元一次性嘉奖。对省级认定的企业海表研发机构以及依附企业建设且绩效查核优良的省级国际科技合作基地、国际结合尝试室和海表创新孵化中心，按实到省补助资金的50%赐与嘉奖。

对新引进的年研发投入额达1000万元的企业研发总部，最高可按昔时研发投入额的5%赐与一次性嘉奖，最高嘉奖500万元。对表商在杭依法投资设立的省级表资研发中心，按实到省补助资金的50%赐与嘉奖。对三星级及以上总部企业，按其年度新增研发投入额情况，赐与最高300万元补助。（责任单元：市科技局、市发改委）

（十六）加快科技成就转移转化。落实省、市激励科技成就当场转化政策，执行专利转化使用专项行动。深入科技成就“吓酌后转”模式，成立产学研合作和科技成就转化失败后风险赔偿机造，对采办科技保险产品的企业赐与最高50%的保费补助，单个企业最高可补助50万元。对获得国度技术发现奖一等奖、国度科学技术进取奖一等奖的重大科技成就落地产业化项目赐与500万元嘉奖。对获得国度技术发现奖二等奖、国度科学技术进取奖二等奖，中国专利金奖，省技术发现奖一等奖、省科学技术进取奖一等奖的重大科技成就落地产业化项目赐与200万元嘉奖。支持科创平台、科技企业牵头建设概想验证中心，对列入创建名单的概想验证中心，市本级赐与50万元创建补助；短诃认定的概想验证中心，按其年度服务绩效，市本技年赐与最高500万元补助。激励企业积极发展技术买卖，按企业年度累计现实技术买卖额肯定比例（技术合同需经认定登记），单个企业年度赐与最高200万元嘉奖。（责任单元：市科技局、市市场监管局）

（十七）美满全链条科技企业孵化系统。对年度绩效查核优良、优良的多创空间，别离赐与30万元、20万元运营赞助。对年度绩效评价为五星、四星等次的市级科技企业孵化器，别离赐与30万元、20万元运营赞助；对年度绩效评价为三星及以高等次的市级科技企业孵化器，其孵化的企业在孵期间或毕业后1年内通过高新技术企业和技术先进型服务企业登记的，赐与地点孵化器每家最高15万元的绩效嘉奖。对市级科技企业孵化器升级为省级孵化器的，赐与最高50万元一次性嘉奖，从省级孵化器升级为国度级孵化器的，再赐与最高50万元一次性嘉奖。（责任单元：市科技局）

（十八）健全科技企业梯度造就机造。执行新雏鹰企业造就打算，持续造就将来产业和高精尖产业领域的硬科技草创企业。对初次认定的新雏鹰企业，赐与最高50万元嘉奖。持续执行省科技型中幼企业和高新技术企业造就打算，对初次认定的高新技术企业，赐与最高20万元嘉奖；对重新认定通过的高新技术企业，赐与最高10万元嘉奖；对初次上规模的高新技术企业，再赐与30万元嘉奖。（责任单元：市科技局）

（十九）全面执行高档次科技人才引育政策。执行省引才打算和科技领军企业人才自主评审有关政策，授权切合前提的单元发展人才自主认定。落实省、市对高端表籍专家、海表工程师和卓越工程师的支持政策。对新入选的市领军型创新创业团队赐与最高500万元补助。对企业新设立的省级和国度级博士后工作站别离赐与50万元、100万元补助，对获博士后独立招收资格的企业，赐与50万元嘉奖�７⒄贡砑案呔馊薄比瞬湃隙ǔ叨仁缘�，持续美满企业引进表籍人才的方便化服务措施。（责任单元：市科技局、市人力社保局）

（二十）加强金融服务科技创新能力。落实省、市科创金融服务政策。激励有前提的区、县（市）通过担保业务奖补、贷款风险赔偿、贷款贴息、科技保险补助等方式，为科技企业提供特色化金融支持。建设荆门科创金融鼎新试验区，推动本钱市场金融科技创新、区域性股权市场创新等试点，2024年力争科技服务业贷款增速高于各项贷款均匀增速，“专精特新”板累计入板企业达30家。（责任单元：市委金融办、中国人民银行浙江省分杏注市科技局、市经信局）

（二十一）美满当局采购造度。执行敌灾首购造度，对切合前提的科技创新产品或服务，当局采购应优先采办。合适由中幼企业提供的，严格落实当局采购项目预留份额要求。持续优化当局采购营商环境，推动采购领域增值化鼎新，打造面向中幼企业当局采购需要清单，助力企业参加采购活动。落实当局采购支持首台（套）产品有关政策，加大选取“专精特新”企业产品力度，支持首台（套）、“专精特新”企业和产品入驻政采云造作（精品）馆。市属国有企业在切合有关采购划定情况下可参照执行。（责任单元：市财政局、市科技局、市经信局）

（二十二）加强市属国有企业科技创新。对市属国有企业现实发生的研发用度对昔时利润影响部门视同利润，疏导国有企业加大关键性技术研发投入。领导市属国企加快构建与发展战术相协调、与创新转型相匹配、与市场规定相适应的长效激励约束机造。（责任单元：市国资委）

三、五大产业生态圈建设造就政策（由市经信局牵头执行）

安身新发展阶段、贯彻新发展理想、构建新发展格局，以推动新型工业化为主线，全面承接“415X”先进造作业集群造就工程，持续打造五大产业生态圈，推动产业基础高级化和产业链现代化，加快建设全球先进造作业基地。2024年，力争规上工业增长值同比增长5.5%。

（二十三）两全集成各类财政资金支持。市财政2024年预算铺排26.7亿元。其中，支持智能物联、生物医药、高端设备、新资料、绿色能源等五大产业生态圈发展资金7.1亿元，支持先进造作业企业技术刷新、造就大企业大集团、打造“幼巨人”“专精特新”等企业发展矩阵、推动国度中幼企业数字化刷新试点、建设“将来工厂”、执行重大设备首台（套）产品技术攻关与利用、推动工业互联网平台创新、汗青经典产业传承等资金9.6亿元，专项用于推动执行造作业“腾笼换鸟”、支持开发区（园区）高质量发展资金10亿元。（责任单元：市财政局）

（二十四）落实税收优惠政策。落实国度先进造作业、集成电路、工业母机企业增值税加计抵减政策，国度集成电路和工业母机企业研发用度税前加计扣除政策。疏导大中型企业创建省级将来工厂，支持中幼企业发展智能化刷新和数字化转型，加大研发投入，并按划定享受研发用度加计扣除优惠政策。（责任单元：国度税务总局荆门市税务局、市发改委、市经信局、市科技局、市财政局）

（二十五）加大当局产业基金支持力度。阐扬当局产业基金引领撬作为用，通过加强与头部机构及产业方合作，撬动更多社会本钱投资，为五大产业生态圈导入资金与产业资源。推动已组建基金加快项目投资，确保投向民间投资项目比重达到75%以上。执行当局产业基金财政资金竞争性分配，疏导激励当局产业基金投向我市先进造作业等重点产业领域。美满配套造度建设，钻研造订分级决策造度、容错纠错尽职免责事项清单等，美满查核评价和激励约束机造，健全投资风险防控系统，提升当局产业基金服务五大产业生态圈的整体质效。（责任单元：市国资委、市财政局）

（二十六）持续加强造作业金融支持。2024年，力争新增造作业中持久贷款800亿元左右、新增上市公司15家。用好碳减排支持工具等央行钱币政策工具，推动金融机构对企业节能技术刷新项目简化审批流程、缩短审批功夫、降低综合融资成本，疏导金融机构创新金融产品。（责任单元：市委金融办、中国人民银行浙江省分杏注国度金融监督治理总局浙江监管局、市生态环境局）

（二十七）强化工业用地供给服务保险。2024年，全市出让地皮总量中工业用地比例不低于35%。支持“415X”先进造作业、五大产业生态圈重大项目申报省重大产业项目，切合前提的出格重大和引领性产业项目可提前预支用地嘉奖指标。健全工业用地持久租赁、先租后让、弹性年期出让等供给系统，支持在切合“尺度地”出让要求的前提下，实杏装带规划”“带项目前提”出让。支持以工业为主的“工业+商服”“工业+科延妆“工业+公共治理与公共服务”等混合产业用地供给，推进产业融合发展�；贫托Чひ涤玫仄饺倏�，2024年，实现低效工业用地皮活1.5万亩以上�？蒲Я饺贫肮ひ瞪下ァ惫ぷ�，在切合有关技术规范要求的前提下，容积率通常不低于2.5，有建设前提的项目可试点索求容积率提升至3.5左右�；璧际幼⑶郊豆衅笠导哟蟮托Чひ涤玫鼗毓毫Χ�，推动工业尺度厂房建设，为五大产业生态圈造作业企业提供高品质、低成本的产业空间；低效工业用地回购后，经区、县（市）当局核准赞成进行工业尺度厂房建设的，应签定履约监管和谈和出让合同补充和谈，建成后的工业尺度厂房（公共配套设施之表）可按每幢（单元）不幼于3000平方米或每层不幼于1000平方米进行宰割让渡、宰割登记，不结算地皮出让价款。（责任单元：市规划和天然资源局、市经信局）

（二十八）支持推动将来产业先导区建设。依附科教资源优势凸起、产业基础雄厚的园区和特色幼镇，布局一批市级将来产业先导区，造就一批省级将来产业先导区，积极创建国度将来产业先导区，布局建设将来技术科学装置和将来产业钻研院，在地皮、能耗等身分上予以适当支持。以通用人为智能为突破赛路，以合成生物、元宇宙、将来网络、智能型机械人、量子科技、先进能源、前沿新资料为重点造就赛路，激励前沿导向的索求性基础钻研，组织执行一批重大科技打算项目。（责任单元：市经信局、市发改委、市科技局、市规划和天然资源局）

（二十九）支持数字经济创新提质发展。2024年，全市数字经济主题产业增长值确保7.5%以上。深刻执行数字经济创新提质“一号发展工程”，致力推动八大攻坚行动，推动“链主企业”造就，在地皮、能耗、算力等身分上支持数字产业集群造就壮大，发放算力券，支持中国数谷建设，支持有前提的地域建设省级数字经济产业园和数字楼宇。施杏装智能+”“+智能”利用示范，通过“幸会·荆门”行动定期颁布一批重点场景“机遇清单”执行揭榜挂帅，每年择优评比不超过10个标杆型示范项目赐与支持。加快推动中幼企业数字化转型城市试点，2024年重点细分行业中幼企业数字化刷新255家，新增省级工业互联网创建平台10个以上。建设荆门市数字经济产业知识产权�；ぶ行�，推动数据知识产权登记、�；ず褪褂�。（责任单元：市经信局、市市场监管局）

（三十）支吃祗业高质量发展。美满优质企业梯度造就机造，支持幼微企业上规提质，做大做强“雄鹰”企业、“专精特新”企业蹬着质企业群体，致力造就跨国公司和世界一流企业。对初次上规纳统的工业企业赐与最高20万元的一次性嘉奖，上规后陆续3年维持在规的再赐与不超过30万元的一次性嘉奖。对大企业（大集团）业务部门、分公司或个别工商户转为独立法人企业并初次上规纳统的工业企业，再额表赐与不超过10万元嘉奖。推动“专精特新”名城建设，对初次认定的国度级专精特新“幼巨人”企业、省隐形冠军企业、省级“专精特新”中幼企业，按政策分档别离赐与最高100万元、100万元、20万元一次性嘉奖，对推动“专精特新”企业造就工作功效凸起的区、县（市）赐与嘉奖。持续发展工业企业亩均综合评价，不休优化评价机造，准则上有效期内的高新技术企业、省级以上“专精特新”企业、推广目录有效期内的省级以上首台（套）产品企业不列入D类企业。激励区、县（市）对亩均综合评价A、B类企业赐与政策支持。推动个别经济又快又好发展，发展分型分类精准造就，发展“个转企”直接调换方便化登记。（责任单元：市经信局、市财政局、市市场监管局）

（三十一）推动开发区高质量发展。订正美满产业发展导向目录，构建由开发区、“万亩千亿”新产业平台、特色幼镇、“一园一主业”特色产业平台等多种状态组成的分级分类产业平台系统。对峙产业园区专业化特色化发展，深入“一园一主业”发展模式，两全推动开发区产业空间有机更新，推进产业集聚发展。强化开发区建设，充分阐扬市本级开发区财政奖补专项资金作用，推动产业项目和优质企业向开发区集中。对在亩均税收、造作业投资、容积率提高、年度企业升规等方面阐发凸起的开发区赐与奖补。（责任单元：市发改委、市经信局、市财政局、市规划和天然资源局、市投资推进局）

（三十二）强化造作业人才支持。加大市级人才打算对“415X”先进造作业集群和五大产业生态圈支持力度，加强重点产业人才引育。美满卓越工程师造就工作系统，推动特色产业工程师协同创新中心和卓越工程师实际基地建设，加强研发和技术人才造就。进一步深入产教融合，疏导重点企业与在杭院校合作，造就输出产业发展急需的利用型人才。（责任单元：市经信局、市委人才办、市财政局、市人力社保局、市教育局）

四、现代服务业高质量发展政策（由市发改委牵头执行）

深刻执行服务业高质量发展“百千万”工程，重点在打造服务业重点平台、造就领军企业、发展信息服务业等方面加大支持力度，推动服务业高质量发展。2024年，确保服务业增长值增速5.5%以上。

（三十三）落实财政资金保险。聚焦现代物流等出产性服务业和养老服务等生涯性服务业，市财政2024年预算铺排23.9亿元。其中，支持总部经济、现代物流发展、金融服务产业、文化产业和游览发展政策资金6.2亿元，支持集成电路、软件信息服务业等智能物联产业发展资金3.2亿元，推进电商、会展等商贸发展政策资金4.7亿元,养老服务补助、就业创业补助资金9.8亿元。（责任单元：市财政局）

（三十四）支持打造服务业重点平台。加快建设18个现代服务业创新发展区，优先推荐创新发展区内企业申报国度服务业专项资金�；词「吣芗洞葱路⒄骨�。深刻推动国度服务衣珐大盛开综合试点建设。（责任单元：市发改委、市商务局、市财政局）

（三十五）支持造就服务业领军企业。将数字经济领域切合前提的服务业领军企业纳入造就库，造就认定一批“星级”总部企业、物流标杆企业等，依法依规赐与身分保险支持。落实服务业领军企业成长打算，支持申报各类当局产业基金、天然科学基金以及重大科技专项，支持争取中央预算内投资、政策性金融工具等。（责任单元：市发改委、市经信局、市科技局、市委金融办、市财政局）

（三十六）支持信息服务业稳进提质。支吃祗业做优做精，激励软件企业积极申报“国度激励的重点软件企业”，对初次入选的软件企业赐与200万元一次性嘉奖。激励软件企业持续加大研发投入，对切合前提企业赐与研发投入补助。推动基础软件、工业软件等重点领域关键软件产品开发和首购首用，支持软件首台（套）产品工程化攻关突破，对切合前提的入选国度、省级首版次软件产品利用推广目录的企业，赐与首版次软件销售补助。持续推动名城建设，聚焦新兴平台软件和行业利用软件特色优势，推动创建一批特色化、专业化、品牌化和高端化发展的国度级、省级软件名园。（责任单元：市经信局、市科技局、市财政局）

（三十七）推动工业设计产业提升发展�；橹帕计笠瞪瓯ㄊ〖豆ひ瞪杓浦行�，力争造就建设省级工业设计中心5家。激励企业参加国内表驰名工业设计奖项，对获得iF金奖、红点至尊奖的，别离赐与10万元嘉奖；对获得中国优良工业设计奖金奖、中国设计智造大奖金奖的，别离赐与20万元嘉奖。组织院校师生、设计师参加各类设计论坛、展会、培训活动。（责任单元：市经信局）

（三十八）推动文化产业高质量发展。对获评重点文化产业园区、街区和省、市级荣誉的重点文化企业并切合区域性重点文化产业项目申报要求的有关项目，按划定凭据文创专项资金治理法子赐与相应资金补助。支持大视听产业发展，造就1—2个引领区域发展的视听产业基地。（责任单元：市委宣传部、市文化广电游览局）

（三十九）推动文化游览融合发展。支持文旅融合新业态、新产品打造，推动文旅消费品牌创建，深入国度文化和游览消费示范城市建设，建设5A级景区和造就千万级主题大景区。对省级以上重大文旅项目，纳入用地审批“绿色通路”。激励城市转型退出的工业用地凭据有关规划用于发展文化和游览产业。支持村落游览发展用地申请使用各地在乡镇河山空间规划和村庄规划中预留的不超过5%的建设用地机动指标。创新游览项目用地管造方式，推动“平急两用”游览居住设施项目，确有必要的允许选址在城镇开发天堑表。对幼我出租住房经营村落游览的，按划定落实税收优惠政策。（责任单元：市文化广电游览局、市规划和天然资源局、市财政局、国度税务总局荆门市税务局）

（四十）推动体育产业高质量发展。按划定使用省级搀扶体育发展专项资金，对获评国度体育产业基地的单元（项目）、省活动休闲乡镇、参与全国顶级职业体育联赛俱乐部以及品牌赛事造就等事项，凭据效益评估等赐与肯定支持。打造国际赛事之城，高质量进行首届国际划联皮划艇“荆门超等杯”、2024年世界羽联世界巡回赛总决赛等国际性赛事10项以上。聚焦赛事活动，拓展体育消费，发展体育赛事新消费增长点。（责任单元：市体育局、市财政局、市公安局）

（四十一）推动金融服务高质量发展。加快打造全球一流的现代金融创新高地，有序推动国度级金融鼎新试点建设，成立健全现代金融组织系统。执行金融支持境内表双循环一体化战术，推动跨境支付结算创新突破，支持支付机构跨境发展。打造全国非公开市场第一城，深入区域性股权市场创新试点，对争取到国度金融治理部门核准创新市场试点的市场运营机构，赐与最高1000万元的一次性嘉奖。（责任单元：市委金融办）

五、建设国际性综合交通枢纽城市和交通强国示范城市政策（由市交通运输局牵头执行）

萦绕打造国际性综合交通枢纽城市总指标，加快推动重大鼎新、深入结构调整、执行关键行动、攻坚重大工程，力争实现综合交通投资500亿元，实现荆门交通高质量发展，建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包涵、韧性的现代化综合交通运输系统。

（四十二）加强财政身分保险能力。萦绕轨路交通、现代公路、水路、铁路建设，市财政2024年预算铺排46.9亿元重点支持交通建设，其中支持城市轨路交通40.2亿元，支持铁路建设、京杭运河浙江段三级航路整治工程、四好村落路提升工程、公路“买通断头路”等6.7亿元。（责任单元：市财政局）

（四十三）强化港地协同身分保险。支持荆门世界一流强港建设重点基础设施项目优先申报省重大建设项目，优先保险相应新增建设用地、耕地占补平衡、林地定额等指标。对单独选址的省重要集装箱船埠项目，优先支持推荐纳入省当局重大项目用地清单。对切合省重大产业项目申报前提的港口物流、航运服务衣粪项目，优先支持并享受有关用地支持政策。（责任单元：市规划和天然资源局、市发改委、市交通运输局）

（四十四）加快构建现代化交通物流系统�；≈醒胱ㄏ钭式�，持续申报国度综合货运枢纽补链强链城市建设。支持国际航空运输发展，2024年，力争新启发洲际航路2条、境表航班数复原到疫情前的90%。支持海河联运发展，力争出台内河集装箱补助政策，支持在荆门港领域内从事水路运输、装卸作业，增长海河联运集装箱量，提升水路运输质量。（责任单元：市交通运输局、市财政局、市交投集团、萧山机场公司）

（四十五）降低交通运输成本。依照全省统一部署，持续执行国标尺度集装箱运输车辆通畅费六五折优惠、国度鲜活农产品运输“绿色通路”免费政策，减免港口经营服务性用度，切实减轻企业职守。（责任单元：市交通运输局）

（四十六）稳步推动交通惠民。全面发展“四好村落路”2.0版建设，2024年，执行村落公路新（改）建115公里，村落公路养护工程677公里。支持村落“客货邮”融合，按要求实现开明城乡客货邮融合线路、新增综合性服务站点工作，通顺“工业品下杏注农产品上杏妆双向通路。关切关爱货车司机，持续做好“司机之家”运营治理和星级创建，按省专项运营补助资金1:1的比例铺排市级配套资金保险。（责任单元：市交通运输局、市财政局、市农业村落局、市邮政治理局）

六、扩大内需和对表盛开政策（由市商务局、市投资推进局牵头执行）

阐扬亚运长尾效应，全力争创全国安心消费示范城视注国际新型消费中心城市，深入“双百双千”拓市场活动，大力引进高质量表资，扎实推动高水平盛开。2024年，全市社会消费品零售总额增长5%以上，网络零售额增长7％，货物业务出口占全国份额维持根基不变，服务业务出口增长6％；现实利用表资80亿美元，其中造作业现实利用表资18亿美元。

（四十七）强化财政资金支持。聚焦稳表贸稳表资促消费，市财政2024年预算铺排6亿元，用于支持扩大内需促消费领域，支持表贸发展、新电商高质量发展、跨境电商发展、新建国际航路等。（责任单元：市财政局）

（四十八）不变表贸发展。深刻发展“双百双千”拓市场行动，整年组织不少于150个表贸团组，参与100个以上境表展会，3000家次企业赴境表拓市场。优化“海表荆门”等国际展会目录，支吃祗业多元启发国际市场，不休提升办展功效。加大出口信誉保险的支持力度，对2024年企业短期出口信誉保险的投保费赞助比例上限由50%提高至60%（对于切合前提的造作业企业上限提高至65%），单个企业赞助上限由200万元提高至500万元。加大表贸融资搀扶，激励担�；刮砻称笠瞪昵搿昂夹糯毕钕氯谧侍峁┟夥训１�。加大支持汇率避险业务，为切合前提的表贸幼微企业、综合服务企业和个别工商户解决汇率避险业务，由当局性融资担�；挂勒詹怀崾刍阕芏�8%的额度出具等值人民币担保保函。支持表贸示范企业创建，强化表贸主体造就，支吃祗业发展绿色业务，激励有前提的处所发展绿色业务先行先试。执行2024年首季“荆门智造·品牌出海”行动，对2024年一季度参与国际专业展会和出国发展商务洽谈的表贸企业及切合前提的造作业重点企业，赐与不超过70%的展位费补助和不超过70%的往返经济舱机票补助，并凭据属地当局政策执行情况进行嘉奖。（责任单元：市商务局、市表办、市财政局、市公安局、市委金融办、国度税务总局荆门市税务局、市经信局、钱江海关）

（四十九）引发消费潜能。落实新能源汽车减免购置税等政策。落实充电基础设施用电峰谷时段优化等电价政策，整年新增公共领域充电设施3000个。以荆门消费推进年为主线，2024年，组织促消费活动500场以上；激励老字号企业创新发展，造就精品国潮国货消费，打响“不夜天堂·乐购荆门”城市消费品牌�；渭印拔见勒憬辈鸵放平ㄉ�，进行杭助菜美食嘉年华、厨神争霸赛等餐饮促消费活动50场以上，深刻推动餐饮业“新六名”工程等杭助菜高质量发展十大行动，打响“食在荆门”美食IP，擦亮“世界美食名城”金字牌号。2024年，创建省级高品质步行街、贸易特色街各2条；持续推动示范智慧商圈、智慧商店建设工作，创建省级示范智慧商圈2个；持续推动县域贸易系统建设，支持富阳区、临平区积极申报省级县域贸易系统建设试点县；持续推动武林、湖滨、吴山三大商圈融合发展，造就创建拥有世界影响力的国际消费地标。支持桐庐县等区、县（市）积极申报省级一刻钟便民生涯圈试点。深入“安心消费在浙江行动”，全力争创全国安心消费示范城市。以安心消费单元、安心消费商圈（街区）、安心消费村落（社区）为基础单元，以“安心市场、安心商店、安心网店、安心餐饮、安心景区、安心工厂”为重要载体，打造一批荆门特色窗口示范安心消费单元。（责任单元：市商务局、市市场监管局、市财政局、国度税务总局荆门市税务局、市文化广电游览局、市发改委、市建委、市交通运输局）

（五十）阐扬电商优势。推动荆门市新电商高质量发展，壮大新电商产业生态、构建新型产业链系统，打造全方位保险系统。整年累计打造电商直播式“共富工坊”不少于200家。深入荆门跨境电商综试区建设，支持跨境电商在主体造就、品牌造就、仓储物流建设、人才造就、服务生态建设等方面加快发展。新增与复评省级公共海表仓6个以上，在荆门市内选树一批市级公共海表仓、集货仓。支持荆门跨境电商营商环境持续优化，打造一批跨境电商示范性产业园区。支持荆门跨境电商企业�；ぷ陨砗１砣ɡ�。（责任单元：市商务局、市财政局、国度税务总局荆门市税务局、市市场监管局、钱江海关）

（五十一）打造国际会展之都。大力推动国际“赛”“会”之城建设，高质量办好第三届全球数字业务展览会，实现展馆面积、参展企业、专业采购商、参会人数、展会成就五个翻番。充分阐扬“赛”“会”之城专项资金推进作用，2024年招引30场展览落户荆门国博中心和大会展中心。对在本市进行纳入国际大会及会议协会（ICCA）或国际协会同盟（UIA）统计领域的会议、引进国际展览业协会（UFI）认证的展览项目、在本市进行的获得国际展览业协会（UFI）认证的展览项目、切合有关尺度的会议展览项目赐与政策支持。（责任单元：市商务局、市财政局、市公安局）

（五十二）支持数字业务发展。激励企业发展数据出境安全评估。激励企业对标国际高尺度经贸规定，参加造订数字业务领域各类尺度。持续推动服务业务创新发展，在壮大市场主体、激励创新发展模式、以展会拓市场、防备出口风险等方面赐与政策支持。钻研颁布2024年度《荆门市服务业务展会目录》。（责任单元：市商务局、市委网信办、市市场监管局、市财政局）

（五十三）大力吸引和利用高质量表资�；�2023—2025年每年5.5亿元省级表资招引激励资金，力争荆门项目获取省激励资金的40%以上。进一步拓展表资招引新渠路，2024年争取落地1亿美元以上表资大项目8个。激励各地出台招商引资工作激励措施，形成市县二级叠加效应。加大境表招商力度，积极争取表资企业在荆门设立全球或区域性表资研发中心。（责任单元：市投资推进局、市财政局、市科技局）

七、村落振兴和城乡一体化发展政策（由市农业村落局、市发改委牵头执行）

深刻执行县城承载能力提升和深入“千村示范、万村整治”工程，全市域建设宜居宜业和美村落。加快推动以县城为载体的新型城镇化，推进城乡一体化发展。2024年，全市行政村根基实现集体经济总收入80万元且经营性收入50万元以上。

（五十四）加大财政支持力度。聚焦推动村落全面振兴，市财政2024年预算铺排27.6亿元。其中用于支持政策性农业保险、现代种业、高效生态农业示范园项目建设等农业高质量发展资金6.1亿元，支持米袋子菜篮子工程建设、俏丽村落俏丽宜居示范村建设等资金6.5亿元，林业和村落水利建设、生涯污水治理补助等资金4.5亿元，耕地和永远根基农田�；づ獬プ式�6.5亿元，支持农业转移人丁市民化和淳安县强村富民等资金4亿元。（责任单元：市财政局）

（五十五）加大金融支农力度。落实低收入田舍幼额信贷财政贴息政策。推动规模养殖场资产整场抵押融资试点扩面。落实省级幼麦、水稻齐全成本保险有关政策。2024年，推动“田舍家庭资产负债表融资模式”建档覆盖面持续增长、授信户数稳步提高，山区四县贷款增速高于各项贷款均匀增速，当局性融资担保费率维持在1%以下。（责任单元：市委金融办、国度金融监督治理总局浙江监管局、市农业村落局、市财政局）

（五十六）加强耕地�；ず偷仄ぷ酆险�。2024年，落实耕地占补平衡鼎新政策，成立耕地储蓄造度，整年实现耕地垦造和职能复原2万亩，实现“百千万”永远根基农田集中连片整治不少于7万亩。实现地皮综合整治项目10个，评比市级地皮综合整治精品工程3个。两全整合有关资金，集成现有涉农政策，优化耕地、永远根基农田、高尺度农田和粮食职能区等农业出产空间布局，新增“多田套合”面积5万亩。（责任单元：市规划和天然资源局、市农业村落局）

（五十七）加强高尺度农田建设。2024年，实现省定新建高尺度农田2万亩，刷新提升高尺度农田（含粮食出产职能区）4万亩，新创建省级绿色农田3个；执行提标刷新市级高尺度农田（含粮食出产职能区）4万亩，发展旱地高尺度农田建设和耕地地力提升试点示范，推动永远根基农田逐步建成高尺度农田；创建市级高尺度农田示范区5个，“一连不断”打造荆门农田样板。（责任单元：市农业村落局、市规划和天然资源局、市财政局）

（五十八）健全粮食安全保险机造。落实省级规模粮油种植补助、稻谷最低收购和产粮大县综合嘉奖等粮食政策�；⒄勾蠖沟群翟恿钢种�，实现稻麦和旱粮规模种粮100万亩。加大粮食种植科技示范力度，建设市级粮油优质高产高效示范区18个。（责任单元：市农业村落局、市发改委、市商务局、市规划和天然资源局、市财政局）

（五十九）提高“菜篮子”保供能力。执行市级“菜篮子”基地建设奖补政策，2024年新建和提升刷新市级“菜篮子”蔬菜基地3000亩以上，落实叶菜应急出产4500亩以上，发展市级“菜篮子”基地叶菜价值指数保险。执行市级现代渔业发展政策，新增推广新型综合种养面积10万亩。执行畜牧业产能新增奖补，不变畜禽出产供给能力。（责任单元：市农业村落局、市财政局）

（六十）建设俏丽村落。新启动创建省级新时期俏丽村落共同富足示范带2条；执行市级新一轮俏丽村落建设奖补政策，启动建设市级俏丽村落特色村30个、数字村落样板镇村20个、将来村落30个。推动荆门市村落供水水站提升刷新工程，加强村落饮用水安全保险能力。适度超前建设村落电网，落实国度充电基础设施嘉奖资金和省级新能源汽车推广利用奖补资金，重点支持村落公共充电设施建设及运营。激励各地结合现实情况，利用存量农业设施大棚、即可复原用地等，施杏装共富光伏农业提升工程”。（责任单元：市农业村落局、市财政局、市林水局、市建委、市发改委、国度电网荆门公司）

（六十一）支持科技强农、机械强农。深刻执行农业“双强”行动，执行农业科技创新推广项目。落实市级种业奖补政策，大力发展示代种业，发展种质资源�；だ煤椭忠党删图谓�，确保全市水稻主导种类覆盖率达70%以上。加大农业科技项目资金支持力度，新增农业科技创新与推广项目40项以上。落实省、市有关科技特派员项目补助政策，美满科技特派员保险与往返路费补助。建成农事服务中心10个，落实省级有关农事服务中心星级治理和分类补助政策，建成高效生态农业示范园项目20个。（责任单元：市农业村落局、市科技局、市财政局）

（六十二）壮大村落特色优势产业。贯彻落实省级村落“土特产”精品造就工程，争取1个以上试点项目，支持以县为单元提升“土特产”市场竞争力和可持续发展能力；新建10条年产值超10亿元的“土特产”全产业链。推动建设现代设施农业示范（农艺农机融合示范试验）基地9个，落实省级有关补助政策。持续发展新型农业经营主体示范创建，造就壮大新型农业经营主体。持续擦亮“西湖龙井”金名片。（责任单元：市农业村落局、市财政局）

（六十三）深入强村富民村落集成鼎新。落实全省村落产权流转买卖规范化试点和买卖系统建设。加快推动新型村落集体经济发展壮大，加强“联乡结村”结对助扶活动，支持区、县（市）新型村落集体经济发展项目。（责任单元：市农业村落局、市财政局、市林水局）

（六十四）支持农创客创新创业。持续执行万名农创客造就工程，持续壮大农创客行列。对昔时农创客造就功效显著的区、县（市），分类分档予以奖补。加强市县农创客发展结合会建设，推动农创客孵化园等多创空间建设。搭建平台，发展线上线下展销，组织农创客企业农产品进机关、进企业、进直播间，在线下设立农创客产品专柜，推进“产加销”一体化。持续赋能，发展农创客培训、沙龙等活动，优化荆门市农创客导师行列结对服务。（责任单元：市农业村落局、市委人才办、市财政局）

（六十五）全面提升县城综合承载能力。加快推动我市3县（市）新型城镇化建设，执行县城综合承载能力提升重大项目30个，实现投资60亿元以上。落实落细“推动以县城为重要载体的城镇化建设执行规划”，进一步提高县城作为全县经济社会发展主战场、主阵地作用。领导桐庐县、淳安县深入以县城为重要载体的城镇化建设省级试点，加大对“快递版”地瓜经济、国储林共富新模式等特色经验总结推广。（责任单元：市发改委、市农业村落局）

（六十六）推动特色幼镇高质量发展。疏导特色幼镇集聚高端身分，提升特色产业高质量发展水平。聚焦特色产业延链补链强链，规范落实特色幼镇规划领域调整优化工作，合理拓展幼镇空间。进一步优化特色幼镇规范治理机造，做到监测评价、动态调整、清单治理。（责任单元：市发改委、市规划和天然资源局、市财政局）

（六十七）有序推动农业转移人丁市民化。落实“省级共性+市县个性”积分造度，推动各区、县（市）持续推动“浙里新市民”利用建设。贯彻落实市委、市当局“春雨打算”，提升居住证积分受理、解决便民性，深入积分落户、积分入学等成熟利用�；涫蹬┮底迫硕∈忻窕普だ�，健全常住地提供根基公共服务造度，凭据《浙江省根基公共服务尺度（2023年版）》，迭代升级荆门市级根基公共服务尺度，推动区、县（市）出台县级根基公共服务尺度。（责任单元：市发改委、市教育局、市公安局、市财政局）

（六十八）大力推动淳安出格生态职能区高质量发展。深刻贯彻落实新时期山海合作工程，加快推动淳安特色生态产业平台提档升级，支持淳安县与钱塘区、上城区、西湖区等地共建“飞地”。领导落实“一县一策”，造订“一县一规划”，支持淳安县大力发展全域游览、健全水业，打造浙江山区县高质量发展“金名片”，在更广领域、更深档次推动生态优势向经济优势转变。（责任单元：市发改委、市经信局、市文化广电游览局）

八、保险和改善民生政策（由市人力社保局牵头执行）

深刻执行公共服务“七优享”工程，切实提升人民人民获得赣注幸福赣注安全感和认同感。2024年，确保通常公共预算支出三分之二用于民生领域。

（六十九）充分阐扬财政保险作用。依照社会政策要堵肺民生底线的要求，聚焦办好十方面民生实事，市财政2024年预算铺排148.7亿元。其中用于社会保险、医疗卫生、养老服务、就业创业以及对退役武士、残疾人、难题人民等群体的补助66.9亿元，推进市属学堂、教育高质量发展资金19.4亿元，公租房（廉租房）守护、城镇老旧幼区刷新、加装电梯、二次供水和将来社区创建等住房改善资金20.9亿元，保险房建设22.8亿元，基础设施养护、垃圾措置清运、文物�；ず驮傲致袒瘸鞘兄卫碜式�18.7亿元。（责任单元：市财政局）

（七十）支持推动“劳有所得”。支持就衣阀难人员、高校毕业生等重点群体就业创业。落实助企纾困政策，持续执行阶段性降低失业保险费率政策，多渠路支持稳岗扩岗。落实《浙江省用人单元招用不切合确立劳动关系情景的特定人员参与工伤保险法子（试行）》等划定，加强用工单元及不切合确立劳动关系情景的特定人员参�；�，扩大工伤保险参保覆盖面。凭据全省统一部署，加强新就业状态就业人员职业中伤保险经办治理服务，确保新就业状态就业人员职业中伤保险造度在我市安稳执行。（责任单元：市人力社保局、国度税务总局荆门市税务局）

（七十一）支持推动“幼有善育”。美满普惠托育政策服务系统，支吃煺惠托育向幼月龄延长，提升普惠托育服务内涵，推动将普惠托育服务纳入根基公共服务。健全美满视注县、乡三级人丁平衡发展两全机造。领导各地造订出台并深入落实县级生育支持配套措施，规范发放生育补助，加强新型婚育文化宣传。将脑瘫等诞生缺点疾病纳入门诊特殊病种领域。（责任单元：市卫生健全委员会、市发改委、市医疗保险局、市财政局、市文化广电游览局）

（七十二）支持推动“学有优教”。执行办学资源共建共享、村落老师素质提升、村落塾校“提、撤、并”、村落塾生健全成长等西部区、县（市）教育公共服务“新四项工程”。通过市级专项资金补助和疏导属地当拘挠大资金投入，支持西部区、县（市）老旧学堂刷新提升，撤并一批幼规模学堂。新建成中幼学、幼儿园70所，新增学位6万个；推动杭高临平学堂、杭二中富春学堂、学军中学桐庐学堂建设，2024年秋季投用。持续推动面向西部区县（市）、荆门城西科创大走廊的跨区域教共体建设和高中集团化办学。2024年，通过国度学前教育遍及普惠县省级评估的县达到85%，通过国度使命教育优质平衡县省级评估的县达到85%，持有居住证的使命教育段随迁子女就读公办学堂比例达到90％以上。（责任单元：市教育局、市财政局）

（七十三）支持推动“病有良医”。持续推动“医学顶峰”建设，加强市级专科（专�。┱锪浦行暮褪屑读俅仓氐阕ǹ平ㄉ�。加强荆门市属医疗卫生单元高档次专业技术人才引进和治理工作。执行西部区、县（市）卫生健全公共服务优质提升行动，推进村落医疗卫生系统高质量发展。落实浙江省中医药“百科助扶”项目。分级分层美满基层医生进建蹊径，提升基层医生能力水平�；⒄够菝裥兔骋撞钩湟搅票Ｏ�。落实全省医保参保人员一地签约、全省共享基层门诊签约报销比例。推动参保城乡居民免费健全体检，2024年，打算实现健全体检135万人。（责任单元：市卫生健全委员会、市发改委、市医疗保险局、市财政局）

（七十四）支持推动“住有宜居”。更好支持刚性和改善型住房需要，推进房地产市场安稳重康发展。稳慎有序推动配售型保险性住房规划建设，加强配售治理。2024年新开工保险性住房不少于100万平方米。持续推动城镇老旧幼区刷新，2024年新开工刷新城镇老旧幼区260个、2542栋�；炔酵贫星疤岬睦暇捎浊≌幼暗缣�。（责任单元：市住保房管局、市建委）

（七十五）支持推动“老有康养”。成立难题老年人养老服务补助、养老护理补助等造度。2024年，新增认知阻碍照护专区床位1000张，助餐服务城乡社区覆盖率达到75%以上，康养结合体乡镇（街路）覆盖率达到70%以上。依照省统一部署，落实省民生实事项目持久护理保险我市参保人数达到859万。（责任单元：市民政局、市财政局、市医疗保险局）

（七十六）支持推动“弱有多扶”。深入“弱有多扶”社会救助综合鼎新试点建设，落实最低生涯保险尺度动态调整机造，索求将家庭年可摆布收入10万元以下的低收入家庭纳入助扶监测领域，加强当局救助与慈悲助扶有效衔接，执行分层分类救助助扶。落事阀难残疾人生涯补助和重度残疾人护理补助发放工作；推进残疾人高质量充分就业，新增残疾人就业1000人；康复救助落寞症儿童680人次。造就壮大慈悲主体力量，2024年新增慈悲组织20家，慈悲信任规模新增5000万元。健全因病致贫返贫防备长效机造，全市执行难题人民医疗用度职守封顶造。（责任单元：市民政局、市残联、市医疗保险局、市财政局）

上述8个领域政策市级财政2024年预算铺排资金除交叉重叠部门表，支持总额为490亿元。各领域政策市级牵头单元要凭据本文件要求，会同财政金融、天然资源、能源、人才等4张身分保险清单牵头单元，抓紧造订深入细化的配套政策文件，实时做好政策的宣传解读、责任分化和落地执行，强化政策协同，确保同向发力、形成合力。各区、县（市）要结合本地现实，尽快造订承接落实规划，推动政策精准滴灌、直达快享，确�；阌懈幼⑷嗣窕褚妗⑵笠档美�。

本文件明确的各项政策除表明具体执行期限表，均为2024年整年有效。国度、省造订出台有关政策措施的，遵循执行。

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